Page 38 - Drumul_socialismului_1974_04

mtvctstaa
a DRUMUL SOCIALISMULUI © Nr. 5 988 © SÎMBĂTĂ 13 APRILIE 1974

mrmr niinnianiimimwmai

(Urmare din pag. I) ţie cît i-a acordat Secretariatul bine problemele, cerinţele dez­ şesc să unească eforturile ma­ care mai au, din păcate, circu­ necesar, în conformitate cu le­ naţionale constituie un factor tunci cînd un minister a ter­
Comitetului Central ? Doar a- voltării sociale, în stare să ac­ selor largi populare în direcţia laţie şi acum, şi în care se gile ţării — nu pot fi date de- determinant pentru dezvoltarea minat cu întocmirea planului,
ccastă conducere are tocmai ţioneze competent şi energic stabilită de partid. spunea că socialismul, dictatura , cîc de către miniştri sau con­ cu succes a ţării noastre. De la el trebuie să aibă garanţia că
te de măsuri pentru întărirea sarcina de a rezolva asemenea pentru soluţionarea lor. proletariatului „sînt neîngrădi­ ducătorii instituţiilor centrale acest adevăr, de la această rea­ în celelalte ramuri şi sectoare
muncii în domeniile respecti­ probleme. Admiterea de docto­ Pornind de la principiul con­ te de lege şi nu trebuie să dea după ce, în prealabil, au fost litate «trebuie să pornim cu îşi găsesc soluţionare probleme­
ve de activitate. ranzi este o problemă care pri­ Trebuie să pornim în perma­ ducerii de către partid a tu­ socoteală în faţa legii". Nu se discutate în consiliile de con­ toţii atunci cînd analizăm pro­ le de care depinde planul său.
Vorbind de întocmirea ma­ veşte întreaga politică de creş­ nenţă de la faptul că întreaga turor sectoarelor de activitate, înţelegea însă că revoluţia nu ducere colectivă. Nimeni altci­ blemele colaborării economice Rolul de coordonator îl are
terialelor, trebuie să menţio­ tere a cadrelor noastre şi nu activitate se desfăşoară sub trebuie să acordăm o foarte trebuia îngrădită de legile ca­ neva nu trebuie să mai aibă externe. C.S.P.-ul, pe linie financiară
năm fuga de răspundere care conducerea partidului — forţa mare atenţie evitării activităţi­ Ministerul de Finanţe, iar pe
poate fi rezolvată doar de o politică conducătoare a socie­ pitalismului, de legile exploa­ dreptul să mai dea instrucţiuni Din păcate, încă multe mi­
se manifestă la unii tovarăşi, la direcţie sau alta. Sigur, direc­ lor paralele. In această direc­ şi circulare ! nistere tratează superficial, fă­ linia forţei de muncă — Mi­
unii lucrători din aparatul cen­ tăţii noastre. Acest lucru tre­ ţie au fost luate, încă de mai tării. Pe acestea doreşte dicta­ nisterul învăţămîntului şi Mi­
ţiile îşi au rolul lor în pregă­ buie să se reflecte, în mod tura proletariatului să le înlă­ Este necesară perfecţionarea ră suficientă răspundere, aceas­
tral care apelează la tot felul mult timp, o scrie de măsuri, nisterul Muncii — căruia îi
tirea materialelor, în docu­ practic, în toate sectoarele de ture, să le distrugă, aşezînd la în continuare a aparatului de tă latură a activităţii noastre.
de avize şi semnături. Sigur, s-au stabilit o serie de delimi­ place să se numească organ de
mentarea deciziilor, dar nu pot activitate. Nici un moment nu temelia societăţii legi noi care stat, în sensul înlăturării unor Acelaşi lucru este valabil şi
această situaţie este determina­ înlocui conducerile ministere­ tări între compartimente. Mai paralelisme atît din cadrul a- pentru centrale, pentru între­ sinteză în sensul de a răspunde
tă şi de unele prevederi ale putem concepe ca vreun sector, sînt însă paralelisme. Trebuie să asigure manifestarea puterii mai puţin dc asigurarea pregă­
lor. In asemenea situaţii este de orice natură ar fi el, să oamenilor muncii, a clasei mun­ celuiaşi minister, cît şi între prinderi. Mulţi îşi închipuie —
legislaţiei noastre, de unele ho- de înţeles de ce avem zeci de să mergem mai ferm pe linia aşa cum s-a menţionat, dealt­ tirii forţei de muncă. (Anima­
tărîri care împing spre obţi­ nu-şi desfăşoare activitatea sub participării directe, nemijlocite, citoare, a ţărănimii, a poporu­ ministere şi alte organe centra­ ţie). Sînt necesare clarificări
mii de circulare şi milioane de îndrumarea şi conducerea ne­ lui. Aceste legi garantează a- le. Aceasta presupune preciza­ fel, şi astăzi, aici — că datoria
nerea de avize şi semnături, ordine şi adrese. a cadrelor de partid de răspun­ lor se limitează la a cere valu­ pentru ca fiecare să ştie mai
dar ca reflectă, în acelaşi timp, Sînt încă manifestări de in­ mijlocită a organelor de dere, la conducerea şi activita­ părarea proprietăţii obşteşti rea clară a atribuţiunilor şi tă pentru import. Ei nu-şi pun bine de ce răspunde şi ce da­
fuga de răspundere. Cînd sem­ disciplină, nu se acţionează cu partid. Trebuie să acordăm, în tea ministerelor, a altor orga­ împotriva abuzurilor de orice răspunderilor, treeîndu-se pe problema că, în primul rînd, torie are de îndeplinit.
nează mulţi, cînd dau mulţi a- fermitate pentru respectarea continuare, atenţie creşterii ro­ ne de stat. lichidînd organis­ fel, a acelora care încearcă să seama unui singur organism trebuie să realizeze această va­ Am menţionat unele neajun­
vize, nu mai ştii cine răspun­ ordinii în fiecare minister şi lului conducător al partidului mele paralele. Viaţa demon­ sustragă, sub o formă sau alta, central, iar, în cadrul ministe­ lută şi apoi să propună ce să suri în cercetarea ştiinţifică şi
de pînă la urmă. Cu atît mai instituţie centrală, sînt neajun­ în toate sectoarele de activi­ strează că măsurile pe care o parte din averea comună a rului, a unei singure direcţn importe. Tovarăşii din Minis­ introducerea tehnicii noi. Prin
mult, cu cît cele mai multe a- suri în ceea ce priveşte spiri­ tate, îndrumării şi conducerii le-am luat. în această direcţie oamenilor muncii. Aceste legi răspunderile pentru o anumită terul Comerţului Exterior tre­ crearea institutelor centrale, a
vize sînt astfel redactate îneît tul de răspundere, spirit care permanente de către partid, de s-au dovedit juste, au dus la garantează construcţia socialis­ activitate. Astăzi, în ministere buie să înţeleagă bine că a C.N.S.T.-ului, prin existenţa u-
poţi înţelege ce vrei, numai către organele sale conducă­ îmbunătăţirea muncii. Este mului si comunismului în ţara de acelaşi lucru răspund mai nor direcţii tehnice în ministe­
trebuie să caracterizeze fiecare toare, a tuturor ministerelor şi multe direcţii ; fiecare are cîte vorbi de răspunderea ministe­
nu ceea ce gîndeşte cel care activist, fiecare lucrător din a- organelor centrale de stat. De­ necesar, deci. să mergem şi mai noastră. Trebuie să pornim de o părticică, îneît nu mai ştii, relor, a centralelor şi între­ re, dispunem de organismele
a dat avizul, daeă-şi asumă sau paratul nostru de stat. Nu de sigur, pornind de la această ferm pe această cale. Cadrele la faptul că la baza întregii pînă la urmă, cine trebuie să prinderilor nu înseamnă a di­ corespunzătoare pentru soluţio­
nu răspunderea, dacă consideră mai mică importanţă sînt ma­ concepţie şi precizare princi­ de bază ale partidului, parti- noastre activităţi trebuie să stea hotărască. Acest lucru este va­ minua cu nimic răspunderea narea în bune condiţiuni a a-
că este bine de făcut aşa sau nifestările de neatenţie faţă de pială, înscrisă, dealtfel, în sta­ cipînd direct la înfăptuirea legi clare, ferme, care să re­ Ministerului Comerţului Exte­ ccstor probleme. Răspunderea
altfel. De multe ori, din aviz soluţionarea problemelor ridi­ tutul partidului, este necesar hotărîrilor şi legilor ţării, îşi glementeze toate domeniile de labil şi în cadrul general al rior, care este organul unic al o au direct conducerile minis­
rezultă că s-ar putea proceda cate de oamenii muncii. să aducem o seric de precizări pot pune mai bine în valoare activitate. Fiecare, la locul său, statului, deoarece o serie de a- statului nostru pentru înfăp­ terelor. Nimeni nu trebuie să
într-un anumit mod, dar de­ Evident, aceste lipsuri, şi al­ şi delimitări clare asupra sar­ capacitatea de muncă în activi­ trebuie să răspundă pentru rea­ tribuţiuni se află atît la un tuirea relaţiilor economice ex­ arate spre C.N.S.T. sau mai
pinde de ce spune ministe­ tele care se mai manifestă în cinilor şi răspunderilor diferi­ tatea practică, nu numai în e- lizarea si aplicarea acestor legi. minister cît şi la altul, aut la terne, inclusiv pentru realiza­ ştiu eu unde ; fiecare, în do­
rul „X", de ce spune planifi­ munca aparatului de stat au telor organe de stat. Trebuie miterea de instrucţiuni şi direc­ Sînt necesare măsuri pentru a un organ central, cît şi la al­ rea cooperării internaţionale. meniul său de activitate, să a-
carea, iar, la sfîrşit, se men­ repercusiuni negative asupra înţeles că toţi membrii de tive. Cunoscînd bine proble­ aduce claritate deplină în le­ tul. In aceste condiţii, fiecare El trebuie să acţioneze cu mai sigure ca cercetarea ştiinţifică
ţionează că se supune pentru soluţionării problemelor de partid, atît cei din conducerea mele din sectoarele 'în care îşi gislaţia noastră. Avem încă un arată cu degetul spre celălalt, multă fermitate, ajutînd cele­ să răspundă cerinţelor planului
hotărîrc. (Animaţie, aplauze mare răspundere ce stau în faţa instituţiilor, cît şi ceilalţi lu­ desfăşoară activitatea, ei vor număr mare de legi, de hotă- dar hotărîrile, măsurile de re­ lalte ministere şi colaborînd de producţie, să asigure folosi­
puternice). Fără îndoială că o ministerelor şi organelor noas­ crători din aparatul de stat, putea aduce, totodată, o contri­ rîri de tot felul. Am luat un zolvare a problemelor întîrzie. cu ele pentru soluţionarea cîo rea rapidă a rezultatelor cerce­
astfel de muncă nu poate asi­ tre centrale, exercită o influ­ poartă răspunderea directă pen­ buţie mai calificată la activi­ şir de măsuri, am elaborat o In acest sens trebuie să reve­ mai corespunzătoare a proble­ tării proprii, a licenţelor, ridi­
gura buna funcţionare a apa­ enţă negativă asupra activităţii tru înfăptuirea hotărîrilor de tatea organelor de partid din serie de legi chemate să con­ dem, în cel mai scurt timp, melor multiple pe care le ridi­ carea nivelului tehnic al pro­
ratului nostru. unităţilor economice şi socia­ partid. Ei trebuie să răspundă care fac, parte. Aceasta va du­ centreze, să aducă claritate în atribuţiile, sarcinile diferitelor că comerţul exterior şi coope­ ducţiei. La întocmirea planului,
M-am referit mai înainte la le. Dacă asemenea stări de lu­ şi să prezinte dări de scamă în ce, în ultimă instanţă, la îm­ multe domenii de activitate. ministere şi organe centrale, rarea internaţională. Am rea­ aceasta trebuie să constituie o
instrucţiuni şi circulare, dar cruri nu s-ar manifesta în ac­ faţa organelor de partid de­ bunătăţirea activităţii de partid, Au fost, în acest an, anulate punînd ordine, înlăturând para­ lizat, după cum ştiţi, în ulti­ preocupare de prim ordin a
Arebuie să menţionez că. în tivitatea aparatului nostru de spre modul în care aplică ho­ la creşterea capacităţii organe­ 3 874 de acte normative, între lelismul. In cadrul ministerelor mul timp, o serie de acorduri ministerelor. Pentru înfăptuirea
tmtradicţie cu prevederile le- stat, rezultatele obţinute în tărîrile de partid, legile statu­ lor de partid de a soluţiona în care 125 legi şi decrete, 965 se lucrează la unele regulamen­ şi înţelegeri de cooperare în acestor sarcini poartă răspun­
Ja Ie, multe din acestea sînt toate sectoarele de activitate lui în domeniul lor de activi­ mod corespunzător multiplele de. hotărîri ale Consiliului de te de funcţionare chemate să producţie cu diferite ţări. Vom derea ministerul, conducerea
trimise de directori din mi­ ar fi mult mai bune, mersul tate, despre modul în care reu- sarcini ce le stau în faţă. Miniştri, 2 784 de instrucţiuni ajute la precizarea atribuţiilor extinde aceste activităţi în vii­ sa, consiliul de conducere. Sînt
nister, deşi ar trebui să poarte nostru înainte ar fi şi mai in­ şi ordine. In acelaşi timp, au şi eliminarea paralelismelor. Es­ tor. In ansamblul relaţiilor e- şi în această privinţă unele lu­
semnătura ministrului, să aibă tens ; am fi avut mai puţine mai fost scoase din evidenţă te necesar ca conducătorii mi­ conomice, acordurile şi înţele­ cruri de clarificat. Odată cu
aprobarea consiliului de con­ greşeli, am fi putut desfăşura nisterelor şi celorlalte instituţii gerile de cooperare în produc­ crearea institutelor centrale,
ducere ca organ colectiv. Voi o activitate cu rezultate mult Creşterea rolului statului, aplicarea încă 1 910 legi şi hotărîri ce centrale să acţioneze ei înşişi ţie vor căpăta o pondere toc trebuie să crească mai mult)
v
da un exemplu pe care-1 am mai bune. Iată de ce este ne­ se găseau în unităţi şi încurcau pentru introducerea cît mai ra­ mai mare. Trebuie înţeles că rolul lor în coordonarea, în
la îndemînă, deşi sînt zeci de cesar să privim aceste proble­ fermă a centralismului democratic, activitatea. Continuă însă să-şi pidă a deplinei ordini în aceas­ această activitate constituie un cadrul ministerului respectiv,
asemenea exemple la toate mi­ me cu tot spiritul de răspun­ mai păstreze valabilitatea peste tă direcţie. Pentru a realiza o capitol distinct al planului fie­ a problemelor cercetării şi in­
nisterele. L-am luat pe acesta, dere. Iată de ce, în cadrul a- 3 000 de acte normative. Este conducere eficientă, trebuie să cărui minister, care cere să fie troducerii tehnicii noi. Aceste
pentru că se referă Ia o pro­ cestei şedinţe, trebuie să dis­ desfăşurarea întregii activităţi a clar că într-un asemenea noian stabilim răspunderi clare, unice urmărit la fel cum se urmăreş­ probleme nu trebuie să mai
blemă mai generală, şi anume, cutăm deschis situaţia, nu să de legi, hotărîri şi instrucţiuni, şi. să asigurăm înfăptuirea lor te planul dc producţie dintr-un rămînă în atribuţia direcţiei
la admiterea de doctoranzi în ascundem sau să ocolim gre­ este greu oricărui director, ori­ în mod operativ. sector sau altul. Trebuie urmă­ tehnice, care se ocupă mai mult)
anul 1973—1974. Problema a- şelile şi neajunsurile. Sînt ne­ aparatului de stat in serviciul cărui lucrător, oricît de te­ Pornind de la numărul mare rită realizarea cooperării, pre­ do latura administrativă, decît)
ceasta a fost analizată în Se­ cesare măsuri hotărîte pentru meinic ar fi pregătit, să se de instrucţiuni şi ordine la ca­ cum şi activitatea întreprinde­ de latura tehnică a producţiei.
cretariatul Comitetului Central lichidarea manifestărilor nega­ descurce. Cu atît mai mult, cu re m-am referit, apare nece­ rilor realizate prin cooperare, Să pornim de la necesitatea ca
al partidului, în prezenţa mi­ tive, pentru îmbunătăţirea ac­ poporului, sub controlul maselor cit, de multe ori, unele sar să trecem rapid, încă în lu­ atît în ţară, cît şi în străină­ institutul central, consiliul de
nistrului, iar jos, materialul a tivităţii, a organizării muncii, legi sau instrucţiuni se contra­ nile următoare, la lichidarea tate. Prin organismul creat re­ conducere al acestuia să fie fo­
mers sub semnătura directoru­ a stilului de muncă spre a ri­ largi populare zic ; în asemenea cazuri, fie­ acestei stări de lucruri. Desi­ cent, Ministerul Comerţului rul tehnico-ştiinţific, chemat)
lui învăţămîntului superior din dica activitatea aparatului nos­ care ia din ele ceea ce-i con­ gur, trebuie să începem prin Exterior trebuie să asigure con­ să răspundă atît) de cercetare,
minister. Oare conducerea mi­ tru central Ia nivelul sarcini­ vine, adică ceea ce îi poate a- a pune mai multă ordine în e- ducerea şi îndrumarea unitară cît şi de înnoirea şi perfecţio­
nisterului nu consideră că a- lor politice puse de Comite­ Doresc să subliniez necesita­ stat trebuie să deservească în duce foloase mai multe sau îl videnţă, prin a simplifica evi­ a acestei activităţi. narea producţiei şi tehnicii în
cestei probleme trebuie să-i a- tul Central al partidului. (A- tea de a avea permanent în cît mai bune condiţiuni orga­ face să răspundă cît mai puţin. denţa. Deşi s-a făcut ceva în Răspunderi importante au în sectoarele respective. Ele să
corde cel puţin tot atîta aten- plauze puternice). vedere că, în actuala etapă dc nizarea activităţii economice şi (Animaţie în sală, aplauze). acest domeniu, sîntem încă la planificarea activităţii economi­ dezbată problemele, cu partici­
dezvoltare a societăţii noastre sociale, în numele oamenilor început. Să trecem, încă din ce şi organele de sinteză — parea celor mai buni specia­
Iată de ce este necesar să
socialiste, devine tot mai im­ muncii, în numele întregului grăbim concentrarea actelor luna mai, la interzicerea in­ planificarea, finanţele. Ele sînt lişti din departamentul respec­
Organele centrale de stat să lucreze portant rolul statului în orga­ pdpor. întregul aparat de stat normative, retragerea din cir­ strucţiunilor şi ordinelor în spi­ de sinteză în sensul că unesc tiv şi din învăţămînt. Să unim
conducerea
întregii
nizarea
şi
— de sus pînă jos, de Ia pre­
activităţi. îndeplinirea de către şedintele republicii şi pînă la culaţie a miilor de hotărîri de ritul arătat. Totodată, să redu­ planurile departamentale în­ toate aceste forţe pentru a da
tr-un plan unic, dar ele poartă
soluţionării
un
la
posibilitate
cem cu cel puţin 50 la sută,
pe baza principiului conducerii şi stat a rolului ce-i revine în so­ ultimul lucrător — este în ser­ tot felul, să punem ordine de- înccpînd din mai, cantitatea de aceeaşi răspundere pentru bu­ nivel corespunzător a proble­
cietate este un factor hotărîtot viciul^ poporului, trebuie să ser­ săvîrşită — aceasta fiind o ne­ na întocmire şi realizare a pla­ melor tot mai complexe ce se
pentru realizarea cu succes a vească permanent interesele so­ cesitate imperioasă pentru buna hîrtie alocată ministerelor, in­ nurilor de producţie, a planu­ pun în acest domeniu. Direc­
muncii colective, In spiritul activităţii întregului program de ridicare cietăţii socialiste, interesele ma­ conducere a activităţii în toa­ stituţiilor şi întreprinderilor lui financiar, pentru activita­ ţia tehnică să ajute întreprin­
a ţării la un grad mai înalt te sectoarele. Trebuie să por­ pentru această folosinţă. Spun
selor largi populare. Este nece­ tea de planificare şi activitatea derile, jos, în înfăptuirea a-
de civilizaţie materială şi spi­ nim ferm de la faptul că nor­ cel puţin, pentru că va trebui financiară. Menţionez acest) lu­
de partid, sub conducerea directă rituală. Măsurile luate în ulti­ sar ca toţi lucrătorii din apa­ mele generale pentru toate sec­ să facem mai mult în această cru pentru că se pare că mulţi cestor măsuri. La rîndul său,
mii ani; legile adoptate de Ma­ ratul de stat să acorde mai toarele vieţii economice .şi so­ privinţă. Această hîrtie să fie au înţeles, în trecut, că sinteză Consiliul Naţional al Cercetă­
rii şi Tehnologiei trebuie să a-
multă atenţie problemelor care
Adunare
Naţională
a partidului rea cadrul organizatoric creea­ privesc bunăstarea si fericirea ciale trebuie să fie stabilite nu­ trecută în rezerva de plan, re- înseamnă mai puţină activita­ sigure, pe planul ştiinţei şi teh­
dueîndu-se, în mod corespun­
cores­
ză
mai prin lege j instrucţiuni şi
punzător îndeplinirii de către maselor populare. Trebuie avut hotărîri să fie adoptate numai zător, importul. Desigur, mă te practică de planificare şi de nicii, ceea ce realizează plani­
permanent în vedere ca între­ conducere a economici, mai ficarea pe planul întregii eco­
Stimaţi tovarăşi, dar instalaţiile tot n-au intrat statul nostru a rolului ce-i re­ pentru chestiuni de strictă spe­ refer acum Ia hîrtia de birou. puţină activitate concretă de nomii : o bună corelare între
în producţie. De ce ? S-au fă­ vine. Pornim în mod constant gul aparat de stat să se afle cialitate — într-un număr Va fi însă necesar să analizăm asigurare a bunei funcţionări a diferite sectoare şi departamen­
Avem de înfăptuit sarcini cut planuri de măsuri, dar nu de la necesitatea conducerii şi sub controlul maselor largi foarte redus şi, dacă se poate, şi situaţia hîrtiei pentru publi­ aparatului financiar. Avem legi te a problemelor de cerceta­
mari. Trebuie să facem totul s-a urmărit soluţionarea lor. planificării unitare a întregii populare, să răspundă în faţa deloc. . Aplicarea riguroasă a caţii, să trecem Ia reducerea clare în această privinţă. Vreau, re, a introducerii tehnicii. Da­
pentru a asigura realizarea în Din această cauză, după două economii şi activităţi sociale. acestora de felul cum îşi des­ publicaţiilor tipărite de minis­ totuşi, să subliniez răspunderea că avem de soluţionat ceva în
cele mai bune condiţiuni a o- săptămîni, a venit din nou co­ Aceasta trebuie să se realize­ făşoară activitatea. Subliniez legilor este obligatorie pentru tere — multe inutile. Şi în a- pe care o au aceste organisme. metalurgic, şi este necesar ca
biectivului fundamental trasat mandamentul, s-a întocmit alt ze pe baza unui plan unic ca­ acest lucru deoarece am impre­ toate organele de stat, pentru ceastă privinţă vom merge pe Să nu se înţeleagă că, dacă am şi chimia să contribuie Ia a-
de Congresul al X-lca — făuri­ plan de măsuri — am putea re să asigure folosirea raţio­ sia că unii lucrători din apa­ toţi cetăţenii ţării. Nimănui aceeaşi calc. Trebuie să punem insistat asupra răspunderii mi­ ccasta, C.N.S.T.-ul să asigure
rea societăţii socialiste multila­ spune zeci de planuri de mă­ nală, în domeniile hotărîtoare, ratul de stat mai sînt prizonie­ nu-i este permis, nu îi va fi accentul principal în activitatea nisterelor economice, organele coordonarea, astfel ca toate
teral dezvoltate în România. suri — dar problemele nu s-au a mijloacelor materiale şi uma­ rii mentalităţii că, pînă la ur­ admis să încalce sau să se sus- aparatului nostru central nu pe de sinteză pot sta liniştite, răs­ sectoarele să soluţioneze în a-
In această direcţie şi pentru rezolvat. Asemenea metode, a- ne de care dispune la un mo­ mă, masele populare sînt ace­ tiagă de la respectarea legilor. întocmirea de instrucţiuni, or­ punderea lor se diminuează. cclaşi timp problemele. Altfel,
înfăptuirea cu succes a aces­ semenea stil de muncă trebuie ment dat societatea. Pe baza lea care trebuie să se subor­ Trebuie să stabilim cu toată dine şi directive, ci pe activi­ Dimpotrivă, ele trebuie să lu­ cineva poate veni să spună că
tui minunat program sînt ne­ lichidate cu desăvîrşire. Coman­ acestui plan unic naţional se doneze aparatului de stat şi fermitatea, prin lege, că hotărî­ tatea practică, pe îndrumarea creze permanent, zi dc zi, cu a descoperit lucruri deosebite,
cesare măsuri hotărîte de per­ damentul, prin însăşi denumi­ poate asigura unirea eforturi­ funcţionarilor, nu invers. Tre­ rile nu pot fi luate decît de directă a întreprinderilor, acor- ministerele, să le ajute la în­ minuni chiar, şi că nu le poa­
fecţionare a conducerii şi pla­ rea sa, presupune un organism lor întregului popor — garan­ buie înţeles că principiile de­ preşedintele Consiliului dc Mi­ dînd ajutor concret în soluţio­ tocmirea planurilor, să soluţio­ te realiza din cauza ctltărui
nificării activităţii, de îmbu­ activ care conduce, comandă, ţia sigură a dezvoltării în ritm mocraţiei noastre socialiste — niştri, iar instrucţiunile şi cir­ narea problemelor ce se ridică neze, pe parcursul elaborării sau cutărui minister. C.N.S.T.-ul
nătăţire a metodelor şi stilului soluţionează problemele ; el nu tot mai înalt a patriei noastre, care constituie o latură funda­ cularele — atunci cînd apare în aceste unităţi. planurilor, diferitele probleme trebuie să-şi actinie cu mai
de muncă în toate sectoarele trebuie să plece pînă n-a pus îmbinăm acest principiu cu mentală a societăţii noastre —■ de corelare între ministere, multă răspundere sarcinile ce-i
de activitate. în funcţiune obiectivul ! Aces­ măsurile de lărgire a drepturi­ pornesc de la faptul că adevă­ problemele dc ansamblu care revin şi să acţioneze cu mai
Avem o linie generală justă, ta este un comandament, alt­ lor dc iniţiativă şi hotărire ale ratul stăpîn al destinelor ţării Sarcinile ministerelor in elaborarea privesc întreaga economie. A- multă fermitate.
clar precizată, pentru înfăptui­ fel e vorbărie, pierdere de timp, unităţilor teri tor ial-administra- este poporul însuşi, că el îşi
rea acestor obiective. Hotărî- sustragerea de la muncă, atît tive, economice şi sociale. Creş­ construieşte în mod conştient
toarfi sînt organizarea temeini­ a conducerilor centrale cît şi terea spiritului de răspundere, propriul său viitor, iar funcţio­ planului, in îmbunătăţirea cooperării Să sporească răspunderea in realizarea
că a muncii, repartizarea judi­ a celor de jos, care trebuie să a iniţiativei în rezolvarea pro­ narii, aparatul de stat de orice
cioasă a forţelor în sectoarele răspundă la toate întrebările blemelor multiple ce se pun în fel se află în serviciul poporu­ în producţie, in dezvoltarea colaborării
de bază ale înfăptuirii progra­ comandamentelor. (Animaţie). fiecare judeţ, oraş, comună şi lui. Aceştia trebuie să răspun­ investiţiilor, să fie fncisă orice portiţă
mului de dezvoltare socialistă Noi am făcut, de exemplu, un unitate, pe baza planului ge­ dă de activitatea lor în faţa
a ţării. Oricît de bune ar fi comandament — e adevărat, neral de dezvoltare, constituie întregului popor ! (Aplauze pu­ economice internaţionale de risipire a mijloacelor materiale
hotărîrile, oricît de clare ar fi am pus un general în fruntea o necesitate obiectivă a mer­ ternice, prelungite). Avem o *
obiectivele, înfăptuirea lor de­ lui — pentru rezolvarea pro­ sului nostru înainte. diviziune socială a muncii ; în planul nu trebuie luat în con­
pinde, pînă la urmă, de activi­ Trebuie să întărim mai mult
blemelor portului Constanţa. E necesar să îmbinăm în cadrul acestei diviziuni, fieca­ răspunderea conducerilor minis­ sideraţie dacă nu asigură o şi financiare ale statalii!
tatea practică, de felul în care A fost însă un comandament mod armonios principiul cen­
fiecare, în domeniul său de ac­ re ocupă un anumit loc, în terelor în întocmirea planurilor bună cooperare, dacă nu este
nu de analize, ci de execuţie, tralismului cu lărgirea dreptu­ concrete. Consiliul de conduce­ pus dc acord între întreprin­
tivitate., asigură unirea efortu­ de coordonare şi executare a rilor de iniţiativă şi de acţiu­ raport cu cerinţele dezvoltării S-a vorbit aici de problema Orice investiţie, fie şi de o
rilor tuturor oamenilor mun­ măsurilor. S-au supărat unele ne ale organelor şi organisme­ societăţii. Dar nimeni nu tre­ re al ministerului poartă răs­ deri, între centrale, între mi­ investiţiilor, a eficienţei eco­ mie de lei, orice dezvoltare
cii. Fără aceasta, orice hotărî- buie să-şi închipuie că, o dată punderea pentru prevederile din nistere. Am mai spus si vreau nomice. Şi în acest domeniu a- trebuie cuprinsă în plan ! La
ministere că sînt puse sub un lor de jos, aplicînd în mod
re, oricît de bună ar fi ea, ră- ajuns într-un loc sau altul, 'plan — el nu trebuie să arate să repet : planul nu este un veni neajunsuri serioase. Aş întocmirea planului trebuie să
comandament unic, condus de ferm principiul centralismului
mîne o hîrtie fără viaţă! A- democratic. Acesta este princi­ poate face ce vrea, este acolo spre Comitetul de Planificare. cadru general, el este o obli­ dori să clarificăm cîteva pro­ se justifice dc ce este necesară
paratul nostru central este che­ un general, dar a cîştigat por­ piul călăuzitor atît în activita­ veşnic şi nu' trebuie să dea ni­ Planul fiecărui minister trebuie gaţie pentru toate întreprinde­ bleme care mi se par de mare investiţia. Să se stabilească prin
mat să asigure luarea măsuri­ tul, pentru că lucrările s-au tea partidului, cît şi a statu­ mănui scama de ceea ce face. să poarte semnătura şi să fie rile. Nimeni nu se poate as­ importanţă pentru activitatea plan tehnologia, maşinile ce se
lor organizatorice necesare în­ realizat în bune condiţiuni, o- lui nostru ; el dă garanţia îm­ Dimpotrivă, trebuie înţeles fap­ întocmit sub răspunderea con­ cunde în dosul unor contracte noastră viitoare. In ultimii doi- vor introduce. După obţinerea
făptuirii în viaţă a hotărîrilor. biectivul va intra la timp în binării într-o singură direcţie tul că, în cadrul diviziunii ducerii ministerului respectiv. economice, pentru a justifica trei ani, am acordat drepturi aprobărilor necesare, conduce­
funcţiune. Asemenea comanda­ neîndeplinirea obligaţiilor stabi­ foarte largi ministerelor, între­ rile ministerelor, centralele,
Aceasta presupune să se ^ a- mente trebuie să facem acolo a tuturor eforturilor, a expe­ muncii, în raport cu pregăti­ Aceasta presupune să mergem prinderilor, dc a angaja chel­
corde o atenţie sporită întări­ unde apare necesar. (Aplauze rienţei şi iniţiativei de jos cu rea sa, fiecare are răspunderea la o planificare mai detaliată. lite prin plan. De aceea, con­ întreprinderile au răspunderea
ducerile ministerelor sînt obli­
rii muncii de îndrumare şi a- puternice). cea de sus, asigurării mersului de a acţiona pentru înfăptui­ Planul trebuie să dea soluţii gate ca, în procesul de elabo­ tuieli — pînă la 70 dc milioa­ deplină, au toată iniţiativa,
jutor concret al unităţilor e- hotărît înainte, întăririi ordi­ rea politicii generale de dez­ pentru toate problemele. Să-şi rare a planului, să clarifice ne •— desigur, cu aprobarea toată autonomia să organizeze
conomico-sociale, exercitarea u- Este, de asemenea, necesar să nii, disciplinei, a unităţii de voltare a ţării. Toţi răspund găsească rezolvarea în plan nu Băncii de Investiţii şi cu înde­ munca pentru realizarea pla­
nui control eficient şi calificat, veghem cu mai multă consec­ voinţă de acţiune a statului, in faţa poporului — conducă­ numai cîţiva parametri gene­ toate problemele cooperării, să plinirea altor condiţii. Numai nului în cele mai bune condi­
nu formal, astfel ca acesta să venţă Ia aplicarea principiului a întregului popor. (Aplauze torul de fapt al întregii noas­ rali ce se pot uşor realiza prin nu lase ncsoluţionată nici o că c greu să pretinzi băncii să ţiuni.
ajute la soluţionarea efectivă a conducerii şi muncii colective prelungite). tre societăţi. In faţa lui trebu­ mişcarea cifrelor. Planul trebu­ cerinţă a producţiei. Unii to­ ştie cît dc necesară este o dez­ îmi pare rău că n-am adus
problemelor la faţa locului. De­ în toate domeniile de activi­ Vorbind de rolul statului, ie să răspundem permanent, în ie să asigure o bună corelare varăşi cred că şi-au uşurat sar­ voltare sau o investiţie. Ca să cu mine un document — este
sigur, nu ne putem plînge ele tate — fără a considera că a- trebuie să înţelegem că acest rol faţa lui trebuie să dea fieca­ a capacităţilor dc producţie, a cina la întocmirea planului da­ meargă treaba mai operativ, adevărat destul de voluminos
control. Avem, poate, chiar ceasta înseamnă renunţarea la nu se înfăptuieşte de la sine, re socoteală. (Aplauze puterni­ problemelor cooperării, ale a- că prevăd lucruri la modul ge­ unii au împărţit investiţia pe — din care reiese cum se în­
prea multe organisme de con­ măsuri operative, la răspunde­ a doar prin afirmarea lui teore­ ce). Iată de ce este necesar să provizionării tehnico-matcriale, neral, fără să stabilească mijloa­ mai multe unităţi, au fracţio- tocmea bugetul de stat înainte
rea
personală
individuală,
trol, de tot felul. Dealtfel, uni­ tică. Este necesar să acţionăm acordăm mai multă atenţie a- asigurarea practică a tuturor cele concrete de soluţionare a nat-o. Se vede că împărţirea o de război, cît de strict era a-
tăţile de jos au ridicat nu o fiecăruia în munca încredinţa­ în mod concret, fiecare în do­ condiţiunilor de îndeplinire a sarcinilor. Realizarea unei bu­ ştiu bine. (Animaţie). O inves­
tă. Aplicarea principiului con­ tragerii oamenilor muncii, a ne corelări a acestor probleme tunci bugetul de stat. El era
dată şi continuă încă să ridice ducerii şi muncii colective ne­ meniul său de activitate, pen­ maselor populare la dezbate­ planului, Conducerile ministere­ tiţie, care este un tot, a fost aprobat dc parlament sau prin
problema că vin prea mulţi cesită dezbaterea problemelor, tru a asigura înfăptuirea rolu­ rea în organele dc conducere lor poartă întreaga răspundere este o latură csgnţială.a planu­ împărţită în cîteva secţii şi s-a decret, cînd nu a existat par­
controlori, dar foarte puţini luarea în comun a hotărîrilor lui statului. Depinde de felul a problemelor ce privesc dez­ pentru întocmirea programului lui, a conducerii activităţii c- început investiţia pe secţii, pe lamentul. In buget se stabilea
din cei care ştiu ce vor, _ în asupra problemelor de bază ; în cum fiecare minister şi institu­ voltarea societăţii noastre, a de aprovizionare şi asigurarea conomice. fracţiuni. In fond, s-au anga­ pînă şi ultimul leu ce putea fi
stare să dea soluţii, să aiute acelaşi timp, aceasta presupune ţie centrală, fiecare direcţie, fie­ problemelor politicii interne şi bunei aprovizionări. O altă problemă de impor­ jat investiţii mari fără un con­ cheltuit, prccizîndu-se şi pen­
practic la rezolvarea proble­ controlul şi răspunderea fiecă­ care lucrător din aparatul cen­ externe a partidului. Dealtfel, Planul trebuie să ofere solu­ tanţă deosebită a activităţii trol şi o justificare temeinică. tru ce. In buget apărea nomen­
melor. Vreau să fiu bine înţe­ ruia în faţa organismului co­ tral acţionează pentru asigura­ faptul că, în ultimii ani, am ţii nu numai pentru cîteva ma­ noastre este aceea a relaţiilor Aşa au apărut dezvoltări nc- clatura tuturor funcţionarilor
les. Avem nevoie de control, lectiv pentru felul cum acţio­ rea înfăptuirii rolului statului, încetăţenit această practică şi terii prime, ci chiar pentru ul­ economice internaţionale. Tre­ justificate, aşa s-au construit
dar de un control calificat din nează în vederea realizării în aplicînd neabătut hotărîrile de mergem ferm în această direc­ tima piesă, pentru ultimul şu­ buie să aplicăm cu mai multă clădiri pentru birouri, risipin- minjstcrclor, de Ia ministru şi
toate punctele de vedere, care fermitate prevederile legii po­ du-sc fonduri în detrimentul pina la portar. Nimeni nu pu­
viaţă a hotărîrilor. Din acest partid şi legile ţării. Rolul sta­ ţie explică succesele pe care rub. Din fişele, din documen­ tea, in cursul anului, angaja
să nu se mulţumească să con­ punct de vedere, din analize­ tului în societate depinde, pînă le avem, unitatea întregului taţia planului trebuie să reiasă trivit căreia fiecare minister dotării cu maşini şi utilaje, ho-
state şi să refere apoi organe­ la urmă, de felul în care cei popor în jtlrul partidului, ho- cine produce, de unde vor fi poartă răspunderea deplină pen­ tărîtoare pentru producţie. mai mulţi funcţionari sau *-
lor superioare, Comitetului le făcute de no! reiese că în chemaţi să realizeze aceasta îşi tărîrea cu care poporul înfăp­ tru realizarea sarcinilor de co­ Am luat măsurile necesare pen­ corda grade mai mari decît se
puţine consilii de conducere asigurate mijloacele necesare prevedea in lege. tlînii tova­
Central ce au constatat. Avem îndeplinesc sarcinile în toate tuieşte politica internă şi ex­ laborare internaţională, atît) în tru _ a opri aceste tendinţe.
— atît Ia minister cît şi jos — realizării produsului complet. răşi vor spune poate : asta este
nevoie de un control care să domeniile de activitate. Apara­ ternă a partidului şi statului. ce priveşte exportul şi impor­ Unii ati interpretat aceasta ca
se practică stilul muncii de Trebuie să punem capăt prac­ birocratism. Nu, tovarăşi ! A-
acţioneze în unităţi pentru so­ partid, în sensul ca tovarăşii tul central, întregul aparat de (Aplauze puternice). tul, cît şi cooperarea în pro­ o rcstrîngcre a drepturilor. Să
luţionarea concretă, operativă ticii întocmirii planului de a- ducţie. Cred că pentru toţi lu­ fim bine înţeleşi ! Nimeni nu ceasta este ordine. Nu putem
care au diferite însărcinări să menţine situaţia care a existat
â problemelor, iar acolo unde provizionare valoric. Nu trebu­ crătorii din aparatul central, are dreptul să cheltuiască un
vină să raporteze, să dea sea­ la noi, cînd fiecare cerea fond
sînt abuzuri, unde sînt încăl­ Să aşezăm întreaga organizare şi ie să se mai ajungă în situa­ pentru toţi oamenii muncii este leu fără o aprobare specială în
ma cum au acţionat, cum au
cate legile, în conformitate cu ţia de a se constata — aşa clar că dezvoltarea în ritm in­ această direcţie ! Nimeni nu de salariu şi în limita acestuia
prevederile şi drepturile legale dus la îndeplinire însărcinările cum s-a întîmplat anul acesta tens a ţării noastre presupune poate pretinde să aibă dreptul putea acorda grade şi angaja
controlul trebuie să ta măsuri, primite. De fapt, organismele activitate a organelor de stat pe baza chiar în ianuarie — că nu s-au o largă colaborare internaţio­ de a angaja cheltuirea mijloa­ noi salariaţi. Aşa am ajuns Ia
inclusiv pentru sancţionarea ce­ colective se mărginesc îndeosebi soluţionat concret problemele nală cu ţările socialiste, cu ţă­ celor materiale şi financiare creşterea personalului. Aşa s-a
lor vinovaţi. Din păcate, con­ la discutarea şi luarea hotărî­ de care depinde bunul mers al rile în curs de dezvoltare, cu ale societăţii aşa cum doreşte ajuns in unele ministere să se
trolul nostru este încă departe rilor. Trebuie să mergem mai legilor, să aducem claritate deplină in producţiei. Este greşit să se toate statele lumii, inclusiv cu el !_ Fiecare poate angaja, fără încadreze toţi funcţionarii la
de a răspunde acestor necesi­ departe, pentru ca principiul creadă că, făcînd un plan ab­ statele capitaliste dezvoltate, în nici o aprobare, cheltuirea treapta de sus. Ne-am pome­
tăţi şi cerinţe. S-a încetăţenit conducerii şi muncii colective legislaţia socialistă stract, se simplifică ceva ; avem cadrul diviziunii generale a mijloacelor personale. Aceasta nit Ia un moment dat, în
următoarea practică, la care să se aplice în spiritul activi­ nevoie de un plan detaliat, ca­ muncii, pe baza deplinei ega­ este treaba lui, ţine de relaţii­ C.S.P., numai cu inspectori şefi.
trebuie neapărat să renunţăm : tăţii de partid, al răspunderii, re să asigure de la început So­ lităţi, a. respectului fiecăruia şi le în familie. Dar a considera Aşa s-a întîmplat şi în alte
dacă undeva investiţiile jnerg al unirii eforturilor în soluţio­ Este necesar să acţionăm pen­ lor centrale. Acelaşi lucru es­ luţionarea tuturor problemelor. avantajului reciproc. Fără o par­ că dezvoltarea drepturilor mer­
prost sau nu se realizează un narea problemelor mari. tru aşezarea tot mai fermă a te, desigur, valabil şi pentru Aceasta va simplifica de zece ticipare activă Ia diviziunea in­ ge pînă la angajarea unor chel­ ministere, în unele institute de
utilaj, sînt strînşi imediat zeci Mai multă atenţie trebuie a- întregii organizări si activităţi consiliile judeţene şi celelalte ori activitatea de realizare a ternaţională a muncii, fără o lar­ tuieli pe scama statului, în­ proiectare şi cercetare. Trebuie
de oameni, conducători din mi­ cordată problemelor conduce­ pe baza legilor adoptate de organe, cît şi pentru centrale­ planului. gă cooperare internaţională, nu să înţelegem că este necesar să
nistere, specialişti şi se alcă­ rii ştiinţifice. Construirea so­ Marea Adunare Naţională. Tre­ le economice şi celelalte insti­ Trebuie să se acorde mai se poate asigura dezvoltarea în seamnă a face o marc greşea­ punem şi in această privinţă
tuieşte un colectiv, un coman­ cietăţii socialiste nu se mai buie să reducem la strictul ne­ tuţii de stat. La noi şi-a făcut mare atenţie cooperării în pro­ ritm intens a ţării noastre, nu lă — care, dealtfel, s-a făcut
dament. La platforma chimică poate realiza fără a asigura, în cesar hotărîrile Consiliului de loc, la un moment dat, o men­ se poate ridica nivelul de trai la un moment dat, răsfrîngîn- ordine desăvârşită. Odată cu
din Piteşti, în 1973 au fost cî- toate sectoarele de activitate, Miniştri, instrucţiunile si circu- talitate de nesocotire a legilor ducţie între întreprinderi, cen­ material şi spiritual al poporu­ dmse negativ asupra dezvoltă­ aprobarea planului se aprobă
teva asemenea comandamente, oameni capabili să înţeleagă ’trele ministerelor şi instituţii- — împrumutată din manuale,' trale şi ministere. In fond, lui I Relaţiile economice inter­ rii societăţii noastre. Totul (Continuare în pag. a III-o)
trebuie si fie cuprins în plan !